PERANAN MAHASISWA DALAM MEMERANGI KORUPSI

PERANAN MAHASISWA DALAM MEMERANGI KORUPSI

Mahasiswa dan sejarah perjuangannya

Mahasiswa merupakan suatu elemen masyarakat yang unik. Jumlahnya tidak

banyak, namun sejarah menunjukkan bahwa dinamika bangsa ini tidak lepas dari

peran mahasiswa. Walaupun jaman terus bergerak dan berubah, namun tetap ada

yang tidak berubah dari mahasiswa, yaitu semangat dan idealisme.

Semangat-semangat yang berkobar terpatri dalam diri mahasiswa, semangat yang

mendasari perbuatan untuk melakukan perubahan-perubahan atas keadaan yang

dianggapnya tidak adil. Mimpi-mimpi besar akan bangsanya. Intuisi dan hati

kecilnya akan selalu menyerukan idealisme. Mahasiswa tahu, ia harus berbuat

sesuatu untuk masyarakat, bangsa dan negaranya.

Sejarah mencatat dengan tinta emas, perjuangan mahasiswa dalam memerangi

ketidak adilan. Sejarah juga mencatat bahwa perjuangan bangsa Indonesia tidak

bisa lepas dari mahasiswa dan dari pergerakan mahasiswa akan muncul tokoh dan

pemimpin bangsa.

Apa itu Korupsi?

Dalam seni perang, terdapat ungkapan “untuk memenangi peperangan harus

mengenal lawan dan mengenali diri sendiri”. Untuk itu, mahasiswa harus

mengetahui apa itu korupsi. Banyak sekali definisi mengenai korupsi, namun

demikian pengertian korupsi menurut hukum positif (UU No 31 Tahun 1999 jo UU

No.20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi) adalah perbuatan

setiap orang baik pemerintahan maupun swasta yang melanggar hukum melakukan

perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau korporasi yang dapat

merugikan keuangan negara.

Penyebab terjadinya korupsi bermacam-macam dan banyak ahli mengklasifiksikan

penyebab terjadinya korupsi. Salah satunya Boni Hargen, yang membagi penyebab

terjadinya korupsi menjadi 3 wilayah (media online 2003), yaitu:

• Wilayah Individu, dikenal sebagai aspek manusia yang menyangkut moralitas

personal serta kondisi situasional seperti peluang terjadinya korupsi

termasuk di dalamnya adalah faktor kemiskinan.

• Wilayah Sistem, dikenal sebagai aspek institusi/administrasi. Korupsi

dianggap sebagai konsekuensi dari kerja sistem yang tidak efektif.

Mekanisme kontrol yang lemah dan kerapuhan sebuah sistem memberi

peluang terjadinya korupsi.

• Wilayah Irisan antara Individu dan Sistem, dikenal dengan aspek sosial

budaya, yang meliputi hubungan antara politisi, unsur pemerintah dan

organisasi non pemerintah. Selain itu meliputi juga kultur masyarakat yang

cenderung permisif dan kurang perduli dengan hal-hal yang tidak terpuji. Di

samping itu terjadinya pergeseran nilai, logika, sosial, dan ekonomi yang ada

dalam masyarakat.

Adapun dampak dari korupsi bagi bangsa Indonesia sangat besar dan komplek.

Menurut Soejono Karni, beberapa dampak korupsi adalah

a. rusaknya sistem tatanan masyarakat,

b. ekonomi biaya tinggi dan sulit melakukan efisiensi,

c. munculnya berbagai masalah sosial di masyarakat,

d. penderitaan sebagian besar masyarakat di sektor ekonomi, administrasi,

politik, maupun hukum,

e. yang pada akhirnya menimbulkan sikap frustasi, ketidakpercayaan, apatis

terhadap pemerintah yang berdampak kontraproduktif terhadap

pembangunan.

Strategi Pemberantasan Korupsi

Upaya memerangi korupsi bukanlah hal yang mudah. Dari pengalaman Negaranegara

lain yang dinilai sukses memerangi korupsi, segenap elemen bangsa dan

masyarakat harus dilibatkan dalam upaya memerangi korupsi melalui cara-cara

yang simultan.

Upaya pemberantasan korupsi meliputi beberapa prinsip, antara lain:

a. memahami hal-hal yang menjadi penyebab korupsi,

b. upaya pencegahan, investigasi, serta edukasi dilakukan secara bersamaan,

c. tindakan diarahkan terhadap suatu kegiatan dari hulu sampai hilir (mulai dari

perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan aspek kuratifnya) dan meliputi

berbagaui elemen.

Sebagaimana Hong Kong dengan ICAC-nya, maka strategi yang perlu

dikembangkan adalah strategi memerangi korupsi dengan pendekatan tiga pilar

yaitu preventif, investigative dan edukatif. Strategi preventif adalah strategi upaya

pencegahan korupsi melalui perbaikan system dan prosedur dengan membangun

budaya organisasi yang mengedepankan prinsip-prinsip fairness, transparency,

accountability & responsibility yang mampu mendorong setiap individu untuk

melaporkan segala bentuk korupsi yang terjadi.

Strategi investigatif adalah upaya memerangi korupsi melalui deteksi, investigasi

dan penegakan hukum terhadap para pelaku korupsi. Sedangkan strategi edukatif

adalah upaya pemberantasan korupsi dengan mendorong masyarakat untuk

berperan serta memerangi korupsi dengan sesuai dengan kapasitas dan

kewenangan masing-masing. Kepada masyarakat perlu ditanamkan nilai-nilai

kejujuran (integrity) serta kebencian terhadap korupsi melalui pesan-pesan moral.

Mahasiswa dan Potensi yang dimilikinya

Selain mengenal karakteristik korupsi, pengenalan diri diperlukan untuk

menentukan strategi yang efektif yang akan digunakan. Dalam kaitannya dengan

hal tersebut, mahasiswa harus menyadari siapa dirinya, dan kekuatan dan

kemampuan apa yang dimilikinya yang dapat digunakan untuk menghadapi

peperangan melawan korupsi.

Apabila kita menilik ke dalam untuk mengetahui apa hakekat dari mahasiswa, maka

kita akan mengetahui bahwa mahasiswa mempunyai banyak sekali sisi. Disatu sisi

mahasiswa merupakan peserta didik, dimana mahasiswa diproyeksikan menjadi

birokrat, teknokrat, pengusaha, dan berbagai profesi lainnya. Dalam hal ini

mahasiswa dituntut untuk memiliki kecerdasan intelektual, kecerdasan emosional,

dan kecerdasan spiritual. Hal tersebut disebabkan kecerdasan intelektual tidak dapat

mencegah orang untuk menjadi serakah, egois, dan bersikap negatif lainnya.

Dengan berbekal hal-hal tersebut, mahasiswa akan dapat menjadi agen pembaharu

yang handal, yang menggantikan peran-peran pendahulunya di masa yang akan

datang akan dapat melakukan perbaikan terhadap kondisi yang ada kearah yang

lebih baik.

Di sisi lain, mahasiswa juga dituntut berperan untuk melakukan kontrol sosial

terhadap penyimpangan yang terjadi terhadap sistem, norma, dan nilai-nilai yang

ada dalam masyarakat. Selain itu, Mahasiswa juga dapat berperan dalam

mempengaruhi kebijakan publik dari pemerintah.

Usaha-usaha yang dapat dilakukan oleh mahasiswa untuk mempengaruhi keputusan

politik adalah dengan melakukan penyebaran informasi/tanggapan atas kebijakan

pemerintah dengan melakukan membangun opini public, jumpa pers, diskusi

terbuka dengan pihak-pihak yang berkompeten. Selain itu, mahasiswa juga

menyampaikan tuntutan dengan melakukan demonstrasi dan pengerahan massa

dalam jumlah besar. Di samping itu, mahasiswa mempunyai jaringan yang luas,

baik antar mahasiswa maupun dengan lembaga-lembaga swadaya masyarakat

sehingga apabila dikoordinasikan dengan baik akan menjadi kekuatan yang sangat

besar untuk menekan pemerintah.

Peran Mahasiswa dalam Pemberantasan Korupsi

Peran Mahasiswa di lingkungan kampus.

Untuk dapat berperan secara optimal dalam pemberantasan korupsi adalah

pembenahan terhadap diri dan kampusnya. Dengan kata lain, mahasiswa harus

mendemonstrasikan bahwa diri dan kampusnya harus bersih dan jauh dari

perbuatan korupsi.

Untuk mewujudkan hal tersebut, upaya pemberantasan korupsi dimulai dari awal

masuk perkuliahan. Pada masa ini merupakan masa penerimaan mahasiswa,

dimana mahasiswa diharapkan mengkritisi kebijakan internal kampus dan sekaligus

melakukan pressure kepada pemerintah agar undang-undang yang mengatur

pendidikan tidak memberikan peluang terjadinya korupsi. Di samping itu,

mahasiswa melakukan kontrol terhadap jalannya penerimaan mahasiswa baru dan

melaporkan kepada pihak-pihak yang berwenang atas penyelewengan yang ada.

Selain itu, mahasiswa juga melakukan upaya edukasi terhadap rekan-rekannya

ataupun calon mahasiswa untuk menghindari adanya praktik-praktik yang tidak

sehat dalam proses penerimaan mahasiswa.

Selanjutnya adalah pada proses perkuliahan. Dalam masa ini, perlu penekanan

terhadap moralitas mahasiswa dalam berkompetisi untuk memperoleh nilai yang

setinggi-tingginya, tanpa melalui cara-cara yang curang. Upaya preventif yang

dapat dilakukan adalah dengan jalan membentengi diri dari rasa malas belajar.

Hal krusial lain dalam masa ini adalah masalah penggunaan dana yang ada

dilingkungan kampus. Untuk itu diperlukan upaya investigatif berupa melakukan

kajian kritis terhadap laporan-laporan pertanggungjawaban realisasi penerimaan

dan pengeluarannya. Sedangkan upaya edukatif penumbuhan sikap anti korupsi

dapat dilakukan melalui media berupa seminar, diskusi, dialog. Selain itu media

berupa lomba-lomba karya ilmiah pemberantasan korupsi ataupun melalui bahasa

seni baik lukisan, drama, dan lain-lain juga dapat dimanfaatkan juga.

Selanjutnya pada tahap akhir perkuliahan, dimana pada masa ini mahasiswa

memperoleh gelar kesarjanaan sebagai tanda akhir proses belajar secara formal.

Mahasiswa harus memahami bahwa gelar kesarjanaan yang diemban memiliki

konsekuensi berupa tanggung jawab moral sehingga perlu dihindari upaya-upaya

melalui jalan pintas.

Peran Mahasiswa dalam Masyarakat dan penentuan kebijakan

publik.

Mahasiswa merupakan bagian dari masyarakat, mahasiswa merupakan faktor

pendorong dan pemberi semangat sekaligus memberikan contoh dalam menerapkan

perilaku terpuji. Peran mahasiswa dalam masyarakat secara garis besar dapat

digolongkan menjadi peran sebagai kontrol sosial dan peran sebagai pembaharu

yang diharapkan mampu melakukan pembaharuan terhadap sistem yang ada.

Salah satu contoh yang paling fenomenal adalah peristiwa turunnya orde baru dimana

sebelumnya di dahului oleh adanya aksi mahasiswa yang masif di seluruh Indonesia.

Sebagai kontrol sosial, mahasiswa dapat melakukan peran preventif terhadap

korupsi dengan membantu masyarakat dalam mewujudkan ketentuan dan peraturan

yang adil dan berpihak pada rakyat banyak, sekaligus mengkritisi peraturan yang

tidak adil dan tidak berpihak pada masyarakat.

Kontrol terhadap kebijakan pemerintah tersebut perlu dilakukan karena banyak

sekali peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintah yang hanya berpihak pada

golongan tertentu saja dan tidak berpihak pada kepentingan masyarakat banyak.

Kontrol tersebut bisa berupa tekanan berupa demonstrasi ataupun dialog dengan

pemerintah maupun pihak legislatif.

Mahasiswa juga dapat melakukan peran edukatif dengan memberikan bimbingan

dan penyuluhan kepada masyarakat baik pada saat melakukan kuliah kerja

lapangan atau kesempatan yang lain mengenai masalah korupsi dan mendorong

masyarakat berani melaporkan adanya korupsi yang ditemuinya pada pihak yang

berwenang.

Selain itu, mahasiswa juga dapat melakukan strategi investigatif dengan melakukan

pendampingan kepada masyarakat dalam upaya penegakan hukum terhadap pelaku

korupsi serta melakukan tekanan kepada aparat penegak hukum untuk bertindak

tegas terhadap pelaku tindak pidana korupsi. Tekanan tersebut bisa berupa

demonstrasi ataupun pembentukan opini publik.

Penutup

Dengan kekuatan yang dimilikinya berupa semangat dalam menyuarakan dan

memperjuangkan nilai-nilai kebenaran serta keberanian dalam menentang segala

bentuk ketidak adilan, mahasiswa menempati posisi yang penting dalam upaya

pemberantasan korupsi di Indonesia. Kekuatan tersebut bagaikan pisau yang

bermata dua, di satu sisi, mahasiswa mampu mendorong dan menggerakkan

masyarakat untuk bertindak atas ketidakadilan sistem termasuk didalamnya

tindakan penyelewengan jabatan dan korupsi. Sedangkan di sisi yang lain,

mahasiswa merupakan faktor penekan bagi penegakan hukum bagi pelaku korupsi

serta pengawal bagi terciptanya kebijakan publik yang berpihak kepada kepentingan

masyarakat banyak.